Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
начальник територіального
управління державної судової
адміністрації в Донецькій області
____________________ Н.Я. Бадахов
“____” грудня 2010 року
за результатами перевірки стану обліково – статистичної роботи та діловодства Червоногвардійського районного суду м. Макіївки
Відповідно до плану роботи відділу організації діяльності судів та судової статистики на І півріччя 2010 року та графіка перевірок, затвердженого начальником територіального управління державної судової адміністрації в Донецькій області Бадаховим Н.Я., було здійснено перевірку діяльності вказаного суду.
Навантаження на суддів Червоногвардійського районного суду
м. Макіївки складає:
|
Середня навантаженість на 1 суддю суду щомісячно (з розрахунку – щомісячне надходження справ та матеріалів усіх категорій на 1 суддю) |
1 півріччя 2009 року |
1 півріччя 2010 року |
|
Кримінальні справи |
4,45 |
5,34 |
|
Цивільні справи |
46,43 |
49,98 |
|
Адміністративні справи (КАСУ) |
21,34 |
12,14 |
|
Справи про адміністративні правопорушення |
19,30 |
21,61 |
|
ВСЬОГО: |
108,98 |
102,16 |
Навантаження суддів Червоногвардійського райсуду м. Макіївки порівняно з середньообласним показником навантаження суддів (середньомісячне надходження справ усіх категорій (цивільних, кримінальних та адміністративних)до суду на 1 суддю) становить:
середньообласний показник ( 1 півріччя 2009 р.)–122,86 справ на 1 суддю щомісячно;
середньообласний показник ( 1 півріччя 2010 р.) – 165,43 справ
Червоногвардійський райсуд м. Макіївки – 102,16 справ.
Дошки оголошень (є також спеціально пристосований стенд) в суді ведуться належним чином. В них присутня вся необхідна та корисна для громадян інформація:
· графік приймання громадян керівництвом суду, ТУ ДСА в Донецькій області, Апеляційного суду Донецької області (із зазначенням адреси);
· Правила внутрішнього розпорядку суду;
· Правила поведінки державного службовця;
· списки справ, призначених до розгляду в суді;
· витяги з нормативно-правових актів, що встановлюють розміри сплати відповідних платежів та реквізити для сплати;
· зразки заяв про видачу копій судових документів, про видачу документу з матеріалів справи, зразки позовних заяв та інші.
Особисте приймання громадян з питань роботи суду здійснюється головою суду та його заступником.
Стан діловодства,
планування роботи суду та виконання планів.
Номенклатура справ Червоногвардійського районного суду м. Макіївки на 2010 рік затверджена головою суду 27.01.2010 р., 25.12.2009 р. розглянута експертною комісією суду та погоджена з експертно-перевірною комісією відповідної державної архівної установи (далі ЕПК) 27.01.2010р., що є порушенням п.22.7 Інструкції з діловодства, відповідно до якого погоджена з ЕПК номенклатура справ затверджується головою суду не пізніше 15 грудня попереднього року.
Станом на момент вивчення сформовані наряди за 2009 р., тобто прошиті, пронумеровані, зроблені описи. Зауважень не викликали.
Планування роботи в суді ведеться на доброму рівні і не носить формальних характер. План роботи затверджується по півріччях, виконуються в повному обсязі, відмітки про виконання проставляються, матеріали щодо виконання планів підшиваються наряд разом з планами роботи. Різні питання роботи розглядаються на оперативних нарадах суду. Щодо ведення вказаною ділянки роботи зауважень не має.
Вибірковою перевіркою нарядів справ встановлено, що порушень в їх веденні не існує.
В суді постійно проводяться проводяться наради трудового колективу з питань дотримання виконавчої та трудової дисципліни, а також з інших важливих питань.
Станом на 07 жовтня 2010 року проведено 40 нарад працівників суду. Протоколи нарад (зборів) працівників суду розміщені в справі «Протоколи нарад працівників апарату суду» за хронологією.
Організація роботи зі зверненнями громадян
Наказом голови суду затверджено графік особистого прийому громадян. Особистий прийом громадян здійснюється головою суду та його заступником.
Станом на 07.10.2010 р. надійшло в суд 86 звернено громадян. Реєстрація звернень громадян ведеться, на картках встановленого зразку, провадження оформляються належним чином, строки відповідей не порушються. Перекручень в звіті за 1 піврічча 2010 року не виявлено.
Ведення в суді реєстраційних журналів та книг
Перевірено книги реєстрації вхідної кореспонденції, контрольні журнали судових справ та матеріалів, переданих для розгляду суддям. Реєстраційні журнали та книги заведено в суді згідно вимог Інструкції. Контрольний журнал судових справ і матеріалів, переданих для розгляду судді ведеться окремо щодо кожного судді. Записи в журналі здійснюються у міру передавання справ і матеріалів.
Журнали розгляду судових справ і матеріалів суддею
Було перевірено всі журнали розгляду судових справ і матеріалів суддею. Встановлено, що всі журнали ведуться відповідно до вимог Інструкції, прошиті, пронумеровані, скріплені гербовою печаткою та підписом голови суду. В журналах зазначається дата розгляду, склад суду, всі графи заповнюються в повному обсязі. Крім того, у разі відкладення розгляду справи секретар судового засідання обов’язково повідомляє причину відкладення та день і час, на який перенесено розгляд справи, секретарям з кримінальних, цивільних справ для заповнення відповідних обліково-статистичних карток, про що робиться відмітка в журналі судового засідання.
Обліково-статистична робота
Належна організація роботи з питань ведення судової статистики, діловодства має особливе місце для забезпечення роботи суду, а також для забезпечення конституційних прав громадян на судовий захист.
Кореспонденція, що надходить на адресу суду, реєструється у день її надходження.
Після реєстрації всі справи та матеріали, що підлягають розгляду відповідно до кримінального, цивільного чи адміністративного судочинства, передаються голові суду. Після визначення виконавця справи і матеріали передаються до відповідних канцелярій для реєстрації у відповідних обліково – статистичних картках чи реєстраційних журналах та алфавітних покажчиках за формами, що передбачені Інструкцією з діловодства.
Діловодство канцелярії кримінальних справ суду ведеться державною мовою. Кримінальні справи та матеріали, що підлягають розгляду у порядку кримінального судочинства:
- реєструються у відповідних обліково-статистичних картках
- номери присвоюються правильно
- справи, які находились у залишку з 2009 р., перереєстровані у хронологічному порядку згідно дати надходження
- вносяться всі дані щодо обвинувачених за справою
Не виявлено перекручення статзвіту за формою «1». Не виявлено порушення перереєстрації справ та реєстрації Картки заповнюються охайно, але в порушення п. 3.10.3 Інструкції з діловодства в обліково-статистичних картках не заповнюються дані щодо руху справи (причини нерозгляду справи)
Строки здачі кримінальних справ до канцелярії суду.
Кримінальні справи
В ході перевірки були відібрані всі розглянуті кримінальні справи в 2010 р. та щодо яких не було подано апеляцію і перевірено наявність справ в канцелярії.
В усіх обліково-статистичних картках за 2010 рік на кримінальні справи заповнено пункт щодо здачі справ в канцелярію, але не всі справи знаходились в канцелярії суду (додаток 1 додається). Вказаними діями секретарями судових засідань порушено п. 13.4. Інструкції з діловодства, в якому зазначено, що секретар судового засідання після здійснення необхдіних дій щодо оформлення завершеної розглядом справи (не пізніше наступного дня після виготовлення протоколу судового засідання) передає справу на зберігання в канцелярію суду.
Відповідно до ст. 149 ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» керівник апарату суду відповідає за належне організаційне забезпечення роботи суду.
Перевірка у канцелярії з цивільних справ
була зроблена у наступних напрямках:
1. перевірено ведення журналів за номенклатурою суду, реєстрацію цивільних справ у відповідних обліково-статистичних картках;
2. перевірено достовірність показників у звіті суду за формою № 2 – Ц.
Перевіркою встановлено наступне:
Ø цивільні справи реєструються в журналі вхідної кореспонденції, на обліково – статистичних картах встановленого зразку та алфавітному покажчику;
Ø алфавітний покажчик по цивільним справам ведеться згідно вимог Інструкції з діловодства, прошитий та пронумерований, відомості заповнюються відповідно графам журналу;
Ø всі картки ведуться охайно, українською мовою, заповнюються всі реквізити. На всіх обліково-статистичних картках проставлені номери рядків звіту. Справи, які знаходились у залишку з 2009 р., також перереєстровані у хронологічному порядку згідно дати надходження без порушення вимог п. 3.10.6. Інструкції з діловодства;
Ø При огляді обліково-статистичних карток на цивільні справи (позовного провадження) були також перевірені справи, які тривалий час нерозглянуті станом на момент перевірки. Порушень не виявлено.
Також перевіркою у цивільній канцелярії були вибірково перевірені цивільні справи, які надійшли до суду. Усі справи зареєстровані, їм присвоєні номери у хронологічному порядку згідно дати надходження, а справи, які знаходились у залишку на кінець 2009 року, перереєстровані у хронологічному порядку згідно дати надходження.
Достовірність звіту 2-ц за І півріччя 2010 рік
|
|
В звіті |
Фактично |
|
Залишок справ на 01.01.2010 року |
303 |
303 |
|
Надійшло справ |
1620 |
1620 |
|
Залишок справ на 01.07.2010 року |
703 |
703 |
Як вбачається з таблиці – перекручень статистичної звітності не виявлено
Достовірність розділу 2-Н за І півріччя 2010 рік
|
|
В звіті |
Фактично |
|
Залишок справ на 01.01.2010 року |
0 |
0 |
|
Надійшло справ |
218 |
218 |
|
Залишок справ на 01.07.2010 року |
0 |
0 |
Як вбачається з таблиці – перекручень статистичної звітності не виявлено
Достовірність Розділу 2-о за І півріччя 2010 рік
|
|
В звіті |
Фактично |
|
Залишок справ на 01.01.2010 року |
24 |
24 |
|
Надійшло справ у звітному періоді |
100 |
100 |
|
Залишок справ на 01.07.2010 року |
16 |
16 |
Як вбачається з таблиці – перекручень статистичної звітності не виявлено.
Строки здачі цивільних справ до канцелярії суду.
Цивільні справи
В ході перевірки були відібрані всі розглянуті цивільні справи за 2010 рік та щодо яких не було подано апеляцію і перевірено наявність справ в канцелярії.
В усіх обліково-статистичних картках за 2010 рік на цивільні справи заповнено пункт щодо здачі справ в канцелярію, але не всі справи станом ан момент перевірки передано до канцелярії суду (додаток 2 додається). Вказаними діями секретарями судових засідань порушено п. 13.4. Інструкції з діловодства, в якому зазначено, що секретар судового засідання після здійснення необхдіних дій щодо оформлення завершеної розглядом справи (не пізніше наступного дня після виготовлення протоколу судового засідання) передає справу на зберігання в канцелярію суду.
Відповідно до ст. 149 ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» керівник апарату суду відповідає за належне організаційне забезпечення роботи суду.
Адміністративні справи
Справи реєструються в журналі вхідної кореспонденції, на обліково – статистичних картах встановленого зразку та алфавітному покажчику.
Алфавітний покажчик по цивільним справам ведеться згідно вимог Інструкції з діловодства, прошитий та пронумерований, відомості заповнюються відповідно графам журналу.
В обліково-статистичних картках заповнюються всі реквізити. За І півріччя 2010 році жодних порушень при перереєстрації обліково – статистичних карток не виявлено.
Також встановлено наступне:
· усі справи, які надходили до суду, зареєстровані, їм присвоєні номери у хронологічному порядку згідно дати надходження;
· справи, які знаходились у залишку з 2009 р., перереєстровані у хронологічному порядку згідно дати надходження. Порушень не виявлено.
Достовірність звіту 2-а за І півріччя 2010 рік
|
|
В звіті |
Фактично |
|
Залишок справ на 01.01.2010 року |
152 |
152 |
|
Надійшло справ у звітному періоді |
353 |
353 |
|
Залишок справ на 01.07.2010 року |
40 |
40 |
Не виявлено перекручення статистичних даних.
Строки здачі адміністративних справ до канцелярії суду.
Адміністративні справи
В ході перевірки були відібрані всі розглянуті адміністративні справи за 2010 рік та щодо яких не було подано апеляцію і перевірено наявність справ в канцелярії.
В усіх обліково-статистичних картках за 2010 рік на адміністративні справи заповнено пункт щодо здачі справ в канцелярію але не всі справи станом ан момент перевірки передано до канцелярії суду (додаток 3 додається). Вказаними діями секретарями судових засідань порушено п. 13.4. Інструкції з діловодства, в якому зазначено, що секретар судового засідання після здійснення необхдіних дій щодо оформлення завершеної розглядом справи (не пізніше наступного дня після виготовлення протоколу судового засідання) передає справу на зберігання в канцелярію суду.
Відповідно до ст. 149 ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» керівник апарату суду відповідає за належне організаційне забезпечення роботи суду.
Справи про адміністративні правопорушення
Перевіркою встановлено наступне:
Алфавітний покажчик та журнали обліку зі справ про адміністративні правопорушення ведуться відповідно до вимог інструкції та номенклатури Червоногвардійського райсуду м.Макіївки. В алфавітному покажчику справ про адміністративні правопорушення, відображаються дані про кожну особу, щодо якої надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення.
Алфавітний покажчик і журнали обліку ведуться охайно, належним чином, графи заповнюються вірно і чітко.
Усі журнали прошиті та пронумеровані, скріплені гербовою печаткою, а також підписом голови суду.
При перевірці звіту форми 3 виявлено, що показники у звіті за 1 півріччя 2010 року Червоногвардійського районного суду м. Макіївки відповідають достовірним даним.
Достовірність звіту Ф-3 за І півріччя 2010 рік
|
|
В звіті |
Фактично |
|
Залишок справ на 01.01.2010 року |
17 |
17 |
|
Надійшло справ на 01.07.2010 року |
949 |
949 |
|
Залишок справ на 01.07.2010 року |
43 |
43 |
Також були перевірені обліково-статистичні картки на справи про адміністративні правопорушення за І півріччя 2010 року, картки заповнюються відповідно до Інструкції державною мовою, реєструються в хронологічному порядку, проставляються всі необхідні реквізити.
Організація архівної роботи в суді
Суд має окремо архів кримінальних справ та архів цивільних справ. Архів займає 1 кімнату, обладнаний на вході дверима, з металевим укріпленням.
Ведення архівної справи здійснюється згідно вимог Інструкції з діловодства, Інструкції про порядок передання до архіву суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівів судових справ та документів діяльності суду та Переліку судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання. Але вимоги зазначених нормативних актів частково не виконуються.
Закінчені судові справи, наряди, журнали, картотеки після закінчення календарного року передаються до архіву із зазначенням строків зберігання, але не завжди в матеріалах судових справ містяться підтвердження про виконання, що суперечить вимогам р. 16 Інструкції з діловодства.
Передача судових справ до архіву здійснюється за описами та актами, судовим справам присвоювалися архівні номери, але не оформлюються описи № 1, 2, 3 на справи постійного зберігання, на справи тривалого на справи з особового складу працівників суду відповідно, що суперечить вимогам р.р. 6,7,8 Інструкції про порядок передання до архіву суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівів судових справ та документів діяльності суду.
Видача справ з архіву оформляється заявою за резолюцією голови суду. Видача справ в реєструється у відповідному журналі.
Оформлення та зберігання речових доказів
Речові докази реєструються у журналі обліку речових доказів в день їх надходження. Речові докази (предмети, речі) зберігаються в камерах схову у відповідних РВ ГУМВС України в Донецькій області, та в матеріалах справи (документи). В журналі робиться запис про виконання судового рішення в частині речових доказів, в графі «примітка» зазначається номер та дата акту про знищення, данні про передачу за належністю або конфіскацію речових доказів.
Служба судових розпорядників
У суді 2 посади судових розпорядників. На момент перевірки представлений журнал фіксації організаційних заходів забезпечення судових засідань. Планування роботи служби судових розпорядників здійснюється заздалегідь, заплановані заходи забезпечення судових засідань вносяться до журналу. Журнал пронумерований, прошитий. В наявності є необхідні нормативні акти щодо роботи служби судових розпорядників. Вся документація ведеться належним чином.
Служба судових розпорядників працює із взаємодією з місцевим відділом МВС та конвойною ротою. Вимоги про доставку підсудних до суду надсилаються двічі на тиждень. У термінових випадках – частіше. Форменим обмундируванням не забезпечені.
Інформаційно-технічна робота
Суд підключено до глобальної мережі Інтернет. "Ліга - Закон" обновляється за допомогою мережі Інтернет. Програма "Судова статистика - Атлант" теж обновляється за допомогою мережі Інтернет. Наказом голови суду призначено відповідальну особу за надіслання копій судових рішень до Єдиного державний реєстру судових рішень. На теперішній час суд відправляє май же 70,5% копії судових рішень до Єдиного реєстру.
Головою суду ведеться контроль за цією ділянкою роботи, а саме: секретарі суду приймуть справу до канцелярії тільки після відмітки на справі відповідальної особи щодо відправки копії судового рішення.
Відповідно до Інструкції з роботи електронною поштової скриньки наказом голови місцевого суду визначено відповідальна особа щодо роботи з електронною поштою. Відповідальна особа у своїй роботи керується вищевказаною інструкцією та перевіряє пошту відповідно до цих вимог.
У відповідальної особи в наявності є нормативна правова база, якою вона керується у своїй роботі.
Облік нормативно – правових актів законодавства
та матеріалів судової практики
Спеціалістом юридичного сектору територіального управління державної судової адміністрації в Донецькій області було здійснено перевірку за наступними напрямками роботи:
· Облік нормативно-правових актів, матеріалів судової практики;
· Систематизація нормативно-правових актів:
- ведення систематичної картотеки нормативних актів, судової практики;
- підтримання нормативної бази в контрольному стані;
- забезпечення обліку та збереження законів, інших нормативно-правових актів;
- стан доведення до відома працівників суду про зміни у законодавстві (проведення семінарів, занять, тощо)
Перевіркою встановлено наступне:
Відповідальною особою за ведення обліку нормативно-правових актів є консультант суду Холмянська Лідія Анатоліївна.
Юридична література, яка надходить до суду, обліковується в окремому журналі обліку надходжень юридичної літератури, як того вимагає п. 4.1 Правил обліку нормативно-правових актів законодавства та матеріалів судової практики в місцевих і апеляційних загальних судах, органах державної судової адміністрації України, затверджених наказом Державної судової адміністрації України № 11 від 10 лютого 2006 року (далі – Правила).
Юридична література зберігається в кабінеті консультанта суду в окремій шафі.
На першій та сімнадцятій сторінках юридичного видання проставляється штамп суду, номер та дата отримання видання.
В суді ведеться окремий журнал видачі юридичної літератури суддям та працівникам апарату суду під підпис, що відповідає вимогам п. 4.5 Правил.
Стан доведення до відома працівників суду про зміни у законодавстві (проведення семінарів, занять, вивчення матеріалів судової практики тощо) на належному рівні.
На кодексах проставлено позначку «Контрольний», кодекси підтримуються в контрольному стані, контрольні позначки до примірників, передбачені пунктами 3.7. – 3.12. Правил, вносяться належним чином.
Списання та утилізація застарілої літератури здійснюються згідно з наказом голови суду, про що складається акт списання, відповідно до пункту 4.3. Правил.
Систематична картотека нормативних актів ведеться відповідно до Класифікатора систематичної картотеки нормативних актів. Всі акти обліковуються правильно. Картки розміщуються в картотеці послідовно відповідно до зазначених на них індексів за розділами і підрозділами Класифікатора.
В ході проведеної перевірки, спеціалістом юридичного сектору територіального управління державної судової адміністрації в Донецькій області надано практичну допомогу та роз’яснено всі незрозумілі питання щодо ведення обліку нормативно-правових актів законодавства та матеріалів судової практики.
Висновок: В цілому облік нормативно – правових актів законодавства та матеріалів судової практики у Червоногвардійському районному суді м. Макіївки здійснюється на задовільному рівні.
Кадрова робота
Штатним розписом Червоногвардійського районного суду м. Макіївки на 2010 рік передбачено 44,5 штатні одиниці, із них: 8 посад суддів; 31 – державних службовців, 3 - службовців; 2,5 - інші працівники.
Станом на 07.10.2010 року вакантні 2 посади помічників суддів, із них 1- тимчасова.
Із загальної кількості працівників суду 11 мають повну вищу юридичну освіту, 5 – базову вищу і ще 4 – навчаються у вищих юридичних освітніх закладах. Ще 3 працівники мають базову вищу освіту за іншими напрямками і 6 – неповну вищу освіту.
Посадові інструкції працівників розроблені у відповідності до Довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців, затвердженого наказом Головдержслужби від 01.09.1999 року №65, та Типових посадових інструкцій працівників апарату місцевого загального суду, затверджених наказом ДСА України від 20.07.2005 року №86 і погоджених Радою суддів України 13.05.2005 року, і затверджені головою суду 03.03.2008 р., але наказом не затверджені. Посадові інструкції підшиті до особових справ з відміткою про знайомлення працівника з нею із зазначенням дати ознайомлення.
Відповідно до посадових інструкцій ведення кадрового діловодства в суді покладено на консультанта з кадрової роботи Склярову Оксану Станіславівну, яка має повну вищу юридичну освіту та працює на посаді з 02.06.2008 року. Обов’язок щодо ведення обліку робочого часу та заповнення табелів обліку робочого часу покладено на старшого секретаря суду Кнюх В.В.
Правила внутрішнього трудового розпорядку приведені у відповідність до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і затверджені наказом голови суду від 22.09.2010 р. №22-I, працівники суду ознайомлені з ними під розпис, розміщені на дошці оголошень.
У процесі вивчення стану кадрового забезпечення Червоногвардійського районного суду м. Макіївки встановлено наступне.
У номенклатурі справ на 2010 рік згідно з діючими Методичними рекомендаціями щодо ведення обліку кадрів та кадрового діловодства в місцевих, апеляційних судах загальної юрисдикції, затверджених наказом ДСА України від 20.03.2007 року №24, (далі «Методичні рекомендації») передбачено розділ "Кадрове діловодство", відповідно до якого формуються номенклатурні справи з кадрової роботи.
В суді сформована необхідна нормативна база з питань кадрової роботи та державної служби, передбачена номенклатурна папка №01-63, в яку відповідальним працівником підшиваються нормативно-правові документи з питань організації кадрової роботи та державної служби, листи та роз’яснення, в користуванні є Довідник з кадрової роботи для керівників та спеціалістів апеляційних і місцевих судів загальної юрисдикції, виданий Державною судовою адміністрацією України, працює система комплексного інформаційного забезпечення «Ліга Закон».
Кадрове діловодство в суді ведеться державною мовою. Сформовані особові справи на суддів, державних службовців та службовців.
Особові справи та трудові книжки працівників суду зберігаються належним чином, в металевому сейфі. В трудові книжки внесені необхідні записи про призначення та просування по службі працівників, на місці було надано необхідну методичну допомогу.
Журнали обліку трудових книжок та реєстрації особових справ оформлені і ведуться належним чином: сторінки пронумеровані, прошнуровані, скріплені підписом голови суду та печаткою. В них належним чином зареєстровані також трудові книжки суддів і внесені особові справи суддів, отримані згідно з Актом прийому-передачі особових справ суддів Червоногвардійського районного суду м. Макіївки в вересні 2010 року.
Особові справи сформовані на державних службовців та службовців. Кожна справа зареєстрована в журналі обліку особових справ, їм присвоєно індивідуальний номер. В особових справах наявні практично всі необхідні матеріали: присяга державного службовця, попередження, заповнені декларації про доходи та зобов’язання фінансового характеру за попередні роки, є відмітки про ознайомлення з правилами поведінки державного службовця, матеріали особових справ підшиті, сторінки пронумеровані належним чином.
При ознайомленні з матеріалами особових справ виявлено наступне:
- секретарю судового засідання Негрій І.І. наказом суду від 20.07.2009 р. №21-к черговий ранг присвоєно з 19.07.2009 р., а згідно з записом в трудовій книжці 20.07.2009 р.;
- секретарю судового засідання Бановій О.М. наказом суду від 16.11.2009 р. №33-к черговий ранг присвоєно з 14.11.2009 р., а згідно з записом в трудовій книжці 16.11.2009 р.
Звернуто увагу консультанта суду з кадрової роботи на те, що державним службовцям, у яких протягом календарного місяця виникло право на встановлення чергового рангу або на підвищення надбавки за вислугу років, черговий ранг та розмір надбавки встановлюються з дня набуття права на ранг та підвищення надбавки, незважаючи на те, чи є цей день вихідним або неробочим.
Номенклатурою справ суду у 2010 році передбачено видання наказів з таких питань:
- накази голови суду з особового складу («к»);
- накази голови суду з основної діяльності («I»);
- накази голови суду про надання відпусток.
Тексти наказів голови суду в основному викладені належним чином, з посиланням на відповідні нормативні акти, з наказами працівники ознайомлені під розпис (при необхідності).
Призначення на посади державних службовців здійснюється в основному за конкурсом. Є протоколи засідань конкурсних комісій та екзаменаційні відомості. В особових справах працівників містяться їх відповіді на екзаменаційні білети, розписки про ознайомлення з результатами іспиту та копії протоколів засідань. Однак, в порушення Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого наказом Головдержслужби від 10.05.2002 р. №30/84, на аркушах з відповідями кандидатів не проставляються оцінки, а тільки заноситься загальна сума балів в екзаменаційну відомість.
В суді є графік відпусток працівників на 2010 рік, затверджений наказом голови суду від 24.12.2009 року, згідно з яким надаються відпустки. Є книга обліку відпусток.
Наказом голови суду від 05.02.2010 р. №5-І затверджено Порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями Червоногвардійського районного суду м. Макіївки покладених на них обов’язків та завдань. Щорічну оцінку за 2009 рік пройшли 22 державних службовця, із них 8 з оцінкою «добре» і 14 – «висока». Заповнені матеріали щодо щорічного оцінювання підшиті до особових справ працівників.
В суді на належному рівні організована робота з підвищення професійного рівня працівників суду, за яку відповідає консультант суду Матвієнко О.О. Є протоколи професійного навчання працівників, план проведення занять по підвищенню кваліфікації та ділового рівня на 1-ше та 2-ге півріччя 2010 року, є відмітки про виконання цього плану. Працівниками суду ведуться конспекти з лекцій професійного навчання.
У 2010 році дисциплінарні стягнення та заохочення до працівників апарату суду не застосовувалися.
Висновок: ведення кадрового діловодства в Червоногвардійському районному суду м. Макіївки ведеться на доброму рівні, але мають місце окремі недоліки, які зазначені в довідці та вказано відповідальному працівнику.
ВИСНОВКИ:
Таким чином, на підставі вивчення можна зробити висновок про задовільний рівень стану обліково – статистичної роботи та діловодства, а також незадовільний рівень роботи в частині строків здачі справ до канцелярії суду.
1. Керівнику апарату:
- взяти під особистий контроль усунення недоліків, що виявлені під час перевірки
- Номенклатуру справ суду на 2011 р. погодити в уставновлені терміни відповідно до п.22.7 Інструкції з діловодства
- Контролювати заповнення обліково-статистичних карток на кримінальні справи
- Посилити контроль за своєчасністю повернення судових справ до канцелярії після їх розгляду та строки виготовлененя протоколів судових засідань по справах.
- До секретарів, які винні у несвоєчасній передачі розглянутих справ до канцелярії суду застосувати заходи дисциплінарного впливу
- прийняти необхідних заходів щодо усунення недоліків ведення архівної справи в суді;
- провести навчання з працівниками апарату суду щодо вивчення положень нормативної бази по організації ведення архівної справи та порядку передачі судових справ до архіву.
- забезпечувати своєчасну відправку рішень до ЄДРСР
- суворо дотримуватися Законів України «Про державну службу», «Про боротьбу з корупцією», «Про відпустки», постанов Кабінету Міністрів України №283 від 03.05.1994 р. «Про порядок обчислення стажу державної служби», №1049 від 20.12.1993 р. «Про надбавки за вислугу років для працівників органів виконавчої влади та інших державних органів»;
- на аркушах з відповідями кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців проставляти оцінки, які засвідчувати підписом голови конкурсної комісії;
- довідку перевірки обговорити на оперативній нараді суду та до 15.12.2010 р. направити до ТУ ДСА в Донецькій області заходи щодо усунення недоліків.
2. Консультанту суду:
- Керуватись у роботі Правилами обліку нормативно-правових актів законодавства та матеріалів судової практики в місцевих і апеляційних загальних судах, органах державної судової адміністрації, затверджених Наказом Державної судової адміністрації України № 11 від 10 лютого 2006 року.
3. Призначити повторну перевірку організації діляьності суду в ІІ півріччі 2011 року.
|
|
|
|
|
|
|
Начальник відділу організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики і звітності |
В.С. Єрьоміна |
|
|
|
|
Заступник начальника відділу організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики і звітності |
М.С. Домшинська |
|
|
|
|
Начальник відділу кадрової роботи |
С.В. Тимофєєва
|
|
|
|
|
Головний спеціаліст організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики і звітності |
В.П. Мігда |
|
|
|
|
Провідний спеціаліст юридичного сектору |
Г.Ф. Снігір |
|
|
|

